中国广东核电集团有限公司

关于纪检监察信访举报工作的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定

(中广核政[2001]12 2001年10月26

 

第一条   &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������sp;    为了从严治党、从严治企,密����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������切党与群众的联系,促进党风廉政建设和企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业的改革、发展、稳定,根据《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中国共产党章程》和国家有关法律法规以及����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中纪委关于信访举报工作的有关规定,结合中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������广核集团公司实际,制定本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定。

第二条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   &����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; 信访举报工作是纪检监察工作重要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组成部分,是联系群众,获取信息、发现问题的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要渠道。其主要职素是:受理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检举、控告和申诉;加工、传����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������递信访信息;催办信访问题;查办信访����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案件;维护信访工作秩序和社会秩序。

第三条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   处理信访举报工作的原则:

(一)   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  实事求是,客观、公正的原则。

(二)   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  分级负责,归口管理的原则。

(三)  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;   &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; 按照党章和法律法规处理问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的原则。

(四)   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp;    严守秘密,保护举报人,保障举报人民主权利的原则����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(五)   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp; &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  对举报有功人员进行奖励的原则。

第四条   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 受理信访举报的范围:

(一)  受理群众对党员和党组织违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反党和纪律,监察对和单位(部门)违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������返国家法律、法规、政策的揭发、检举、控告。

(二)  受理党员和党组织对所受党内纪律处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不服或对纪检部门所作的其他处理不服的申����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������诉,监察对象对行政处分不服和申诉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(三)  受理群众对各级党组织、行政部门、纪检监察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门提出的批评、建议。

(四)  承办上级纪检监察部门和本单位领导批示交办的信访����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件;受理其他部门移送的纪检监察业务范围����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的信访件。

第五条  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;  信访举报的处理程序

(一)    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������p; 来信处理程序

1、  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp; &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  接收。收到来信,先检查投递是否准确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,保持信封、邮票,邮戳的完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整后将信封、信纸及附件一并装订,防止����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������错装、丢失。

2、    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   阅读。要认真细致地阅读来信,明了来信反映����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的主要问题,分清问题的性千����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������周,弄清写信人的要求及其他关键����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������细节。

3、   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   登记。阅读来信后,按照规定进行登记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

4、    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   办理。根据来信内容,问题性制裁及干部权限,按有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关规定办理。

(二)  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   来访处理程序:、

1、   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  接谈。对来访人员要热情接待,首先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要问明来访人员姓名、职务、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作单位、反映对象等基本情况,认真记录来访人员反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������映的主要问题。如果来访者有书面材料可附在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谈话记录的后面。

2、  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������; 解答问题。对来访人员提出的问题,己有明确规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定的,接谈人可答复来访人员;没有明确规定的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������不得随意表示意见,可告其待请示领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之后再答复。

3、  &n����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp;   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   办理。按来信的相应程序处理。

(三)  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  电话举报处理程序:

1、   &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������nbsp;  接听。接电话时要报出自己的姓名、职务,要耐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心听取对方的叙述,认真解答对方的询问。

2、    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;  ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������    记录。要认真做好电话记录,必要时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������可录音。接听后及时整理记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������录。

3、   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   办理。一般按来信来访的程序处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,接到情况紧急、问题重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的电话,要及时报告有关领导。

第六条  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 对不属于纪检监察业务范围的来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信、来访、电话举报或其它形式的举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应转有关部门处理或告其至有关部门反映,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并做好解释工作。

第七条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  纪检监察部门受理业务范围内的信访举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,按照干部管理权限,实行分级负责,归口管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理,视不同情况作如下处理:

(一)   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;   对集团公司党组管理的党员领导干部、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������非党员领导干部和单位的揭发、检举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、控告,及上述人员对不服纪律处分(行政处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)的申诉,同集团公司纪检组、监察室受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理,呈报集团公司党组书记或纪检组长阅批,根据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������阅批意见,由集团公司纪检组和监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������察室负责办理。对其他党员干部、监察对象和单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的揭发、检举、控告,及其他党员、监察对象对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不服纪律处分(行政处分)的申诉,根据干部管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权限由相应党组织、监察部门依有关规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定的程序办理。对重要信访和性质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重的举报件,经本级党组织或单位(部门)领导集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������体研究,提出处理意见。

(二)    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;   对不属本级纪检监察部门管理的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党员、监察对象的检举、揭发、控告,根����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据分级负责、归口管理的原则,及时����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转给有关单位纪检监察部门处理。

(三)  &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; 反映党员、监察对象在思想、工作、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������廉洁自律等方面存在的一般性问题,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不需要给予纪律处分,但应提醒本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人注意,或需要找本人了解核实的,应按干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理权限,由有关党组织或单位(部门),进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行诫勉谈话。诫勉谈话方法和程序:

1、   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; 由纪检监察部门根据反映的情况,确定谈话����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对象和谈话内容。

2、    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������   诫勉谈话由分管纪检监察工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������的领导主谈,必要时请有关部门负责人参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加。

3、   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;  诫勉谈话时,指定专人做好笔录,并经审核整流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整理后存档。

4、   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp;   如经检查确认问题失实,纪检监察部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应采取适当方式给诫勉谈话����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������对象予以澄清;需要进一步核实或立案调查的,按����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关规定办理。

第八条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������sp; &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 纪检监察部门接到上级交办的信访举报件后,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������应按有关规定抓紧核查,在收到之日3个月内办结,情况复杂的,时限可适当延长,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对要求报告查处结果的,要及时报告结果。

第九条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;  对交给下属纪检监察部门处理的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要信访举报件,要进行检查、催办,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������对处理不当的,可以要求重新处理。

第十条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   纪检查没有违纪违法事实的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应序澄清事实;虽有违法事实,但情节轻微不需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给予纪律处分的,应给予适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当处理;确有违纪需要给予纪律处分的,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按有关规定立案查处。

第十一条    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������nbsp;  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������露或转送被检举、揭发、控告人员。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任何单位和个人不得压制、打击报复、迫害信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������访举报人员。对涉密信访举报问题或信访举报人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要求保密的事项,应当保密,不得泄露。

第十二条   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;  信访举报人应如实反映情况,不得捏造、歪曲事实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不得诬告、陷害他人。

第十三条   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  信访举报的受理和处理全过程形成的要材料要立卷归����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������档,妥善保管备查。

第十四条   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp; &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   &n����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;   本规定由纪检组、监察室负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责解释。

第十五条    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;     本规定从公布之日起开始施行。